秋日清晨,地處秦巴山區(qū)的巴中市恩陽區(qū)明陽鎮(zhèn)高店子社區(qū)云霧繚繞。錯落有致的農家小院里,果蔬作物茁壯生長,田間地頭綠意蔥蔥?!耙郧耙敉皾卜蕽菜?,現(xiàn)在只要把輸水管接好,肥水就流出來了,很方便?!贝迕窭隙f,污水治理改造后,施肥澆菜方便了不少,還減少了污染。
農村美不美,低頭先看水。農村生活污水治理是改善農村人居環(huán)境,保護農村生態(tài)環(huán)境的重要內容,也是全面推進生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化建設、推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要抓手。
近年來,四川結合省情實際,明確“因地制宜、科學施策,利用為先、尊重習俗,注重實效、經濟適用”的治理思路,并以資源化利用為主,推廣“低成本、易管護、可持續(xù)、效果好”的治理模式,全省農村生活污水治理(管控)率提升至目前的73.51%,居全國前列。
因地制宜,破解農村散戶污水治理難題
高店子社區(qū)地處丘陵地區(qū),人口相對密集,生活污水產生較多。在實施農村污水治理之前,住在地勢低洼處的農戶不時要受到地勢高處農戶生活污水滲漏的影響,導致鄰里之間不愉快。經過幾年來生活污水持續(xù)治理過程,這種因生活污水造成的鄰里矛盾少有發(fā)生。
“泔水桶變少了,廢水變成‘肥水’,省了錢又肥了地?!备叩曜由鐓^(qū)工作人員介紹,社區(qū)以優(yōu)化改造污水處理設施為重點,建成聚居點集中生活污水處理設施3座,建設單戶和聯(lián)戶三格式化糞池100多套,利用林下經濟作物和農戶房前屋后的菜園、果園,實現(xiàn)污水就地就近資源化利用。
這是四川加快推進農村生活污水治理的一個縮影。生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示,在推進農村生活污水治理過程中,既要尊重農村實際,充分聽取農民群眾對農村生活污水治理的意愿和需求,還要采取合適的治理路徑,不照搬城市治理模式,不盲目提高標準。
因地制宜,成為四川多地在破解農村散戶污水治理面寬量大的難題時,達成的共識。
為此,綜合考慮片區(qū)經濟發(fā)展條件、氣候條件、地形地貌、環(huán)境質量要求,生態(tài)環(huán)境廳指導183個縣(市、區(qū))科學修訂完善縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃,合理確定農村生活污水治理重點。其中,成都平原以納管和集中處理為主,川東北、川南地區(qū)以廁污共治+資源化利用為主,攀西經濟區(qū)、川西北高寒高海拔地區(qū)以生態(tài)旱廁+資源化利用為主。
治理成效已然顯現(xiàn),南充閬中市、儀隴縣,廣元蒼溪縣,巴中巴州區(qū)、南江縣入選全國首批農村生活污水治理綜合試點地區(qū);南充閬中市以資源循環(huán)利用為導向的治理模式,巴中“以用為主”的農村生活污水治理模式均入選全國農村生活污水治理典型案例。
系統(tǒng)部署,夯實農村生活污水治理基礎
推進農村生活污水治理,全省加強頂層設計和統(tǒng)籌謀劃,把治理工作融入美麗四川建設總盤子中謀劃。
在治理體系上,四川強化頂層設計完善治理體系,印發(fā)《“十四五”農村生活污水治理實施方案》,制訂《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》,編制《農村生活污水治理業(yè)務知識參考讀本》,印發(fā)《農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》,建立農村生態(tài)環(huán)境保護信息管理系統(tǒng),通過“規(guī)劃、標準、讀本、辦法、平臺”五項措施,逐步構建起治理體系。
在治理模式上,一方面堅持分區(qū)分類治理,按照成都平原,川東北、川南地區(qū)、攀西經濟區(qū)、川西北高寒高海拔地區(qū)實際,以資源化利用為主,分區(qū)分類開展污水治理;另一方面,堅持試點示范,每年在全省范圍內選取1040個行政村(涉農社區(qū))實施農村生活污水治理“千村示范工程”,優(yōu)選行政村開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒高海拔和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農村生活污水治理試點。
當前,四川已解決650萬余戶、2600萬余人農村生活污水收集治理問題,為基本實現(xiàn)以Ⅱ類水為主體的水環(huán)境格局提供重要保障,并推動水環(huán)境質量持續(xù)創(chuàng)新高。
“下一步,我們將開展設施提質改造行動,對設施運行不正常等情況,按照‘完善一批、改造一批’的原則,有序推進分類整改?!鄙鷳B(tài)環(huán)境廳相關負責人介紹,將在全省范圍內開展重點區(qū)治理攻堅行動,優(yōu)先治理飲用水水源地、重點流域等環(huán)境敏感區(qū)域的農村生活污水,為建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。